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當(dāng)前位置：行業(yè)動(dòng)態(tài) |
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| 新任交通部長(zhǎng)談治理?yè)矶?優(yōu)先發(fā)展公共交通 |
| 時(shí)間：2013-08-06 作者：天安 點(diǎn)擊：11635 次 |
3月16日，楊傳堂被任命為我國(guó)新一任交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)。按照國(guó)務(wù)院公布的機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，我國(guó)綜合交通運(yùn)輸管理體制由此登臺(tái)亮相。
作為新體制下的首任部長(zhǎng)，交通運(yùn)輸如何謀劃好下一步的發(fā)展，新華社記者為此獨(dú)家專(zhuān)訪楊傳堂。他表示：“交通運(yùn)輸部將按照中央的部署和要求，狠抓職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快改革攻堅(jiān)，不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸在全面建成小康社會(huì)的征程上奮力前行。為此，我深感需要做的工作很多、責(zé)任很大。”
●綜合交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)入新階段
記者：按照《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，鐵道部的相關(guān)職能并入交通運(yùn)輸部，我國(guó)綜合交通運(yùn)輸管理體制由此形成。您作為新的交通運(yùn)輸部首任部長(zhǎng)，身挑重?fù)?dān)，下一步將怎樣加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)？
楊傳堂：2008年成立的交通運(yùn)輸部，整合了原交通部的職責(zé)和原建設(shè)部的有關(guān)職責(zé)，中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局也由交通運(yùn)輸部管理。這次改革是2008年綜合交通運(yùn)輸體系改革的深化，其核心是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。我們將扎實(shí)平穩(wěn)有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，著力在推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展上有更大作為。重點(diǎn)有五個(gè)方面：一是規(guī)劃引領(lǐng)。將進(jìn)一步落實(shí)《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》及其他相關(guān)規(guī)劃，抓緊研究制定“十三五”綜合交通運(yùn)輸體系有關(guān)規(guī)劃，確保規(guī)劃發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是改革驅(qū)動(dòng)。抓緊研究提出綜合交通運(yùn)輸體系改革發(fā)展的總體目標(biāo)，明確改革的路線圖、時(shí)間表，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。三是科技支撐。以信息化、職能化帶動(dòng)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展。四是制度規(guī)范。研究制定綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系，逐步完善綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，盡快形成加快綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的制度體系。五是政策激勵(lì)。逐步形成和完善綜合運(yùn)輸政策體系，促進(jìn)鐵路、公路、水路、民航、郵政協(xié)調(diào)發(fā)展。
●路少路窄仍是主要矛盾
記者：我國(guó)的路到底是多了還是少了，今后還要不要繼續(xù)大發(fā)展，社會(huì)上一直有不同的看法。您怎么看？
楊傳堂：當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸面臨的最大問(wèn)題還是發(fā)展不足。我國(guó)高速公路達(dá)9.6萬(wàn)公里，但主要是單向兩車(chē)道，而美國(guó)為單向四車(chē)道；我國(guó)鐵路總里程為9.3萬(wàn)公里，而美國(guó)為23萬(wàn)公里；國(guó)家高速公路網(wǎng)還沒(méi)有形成，中東部發(fā)達(dá)地區(qū)部分路段擁擠，需要擴(kuò)容改造；交通的管理服務(wù)質(zhì)量還有較大差距。我們將堅(jiān)持“適度超前、穩(wěn)中求進(jìn)”的原則，加快國(guó)家高速公路網(wǎng)、國(guó)省干線公路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口的集疏運(yùn)體系建設(shè)，加快民航場(chǎng)站、郵路站所體系建設(shè)，加快剩余路段、瓶頸路段建設(shè)，實(shí)施重要路段擴(kuò)容改造，形成功能完善、有機(jī)銜接的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
●集中連片特困地區(qū)成攻堅(jiān)重點(diǎn)
記者：集中連片特困地區(qū)是新一輪扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，交通運(yùn)輸部將采取哪些舉措？
楊傳堂：交通運(yùn)輸部已編制實(shí)施了交通運(yùn)輸扶貧規(guī)劃。“十二五”期間，用于集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)的車(chē)購(gòu)稅將超過(guò)5100億元，占“十二五”公路建設(shè)車(chē)購(gòu)稅總量50%。我們將集中全行業(yè)的力量，打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在全面建成小康社會(huì)時(shí)，片區(qū)的交通運(yùn)輸發(fā)展接近或者達(dá)到全國(guó)平均水平。
●優(yōu)先發(fā)展城市公共交通
記者：大城市堵車(chē)已經(jīng)成為一個(gè)“頑疾”，如何才能緩解大城市交通擁堵問(wèn)題？
楊傳堂：大城市交通擁堵是一個(gè)世界性難題。世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，優(yōu)先發(fā)展公共交通是緩解城市交通擁堵最有效的手段之一。去年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)。交通運(yùn)輸部門(mén)正配合有關(guān)部門(mén)，加快推動(dòng)出臺(tái)《城市公共交通條例》；開(kāi)展“公交都市”建設(shè)示范工程，推動(dòng)落實(shí)公交發(fā)展在規(guī)劃、資金、土地、路權(quán)、財(cái)稅、技術(shù)等方面的支持政策；加強(qiáng)城市公交行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)。
●發(fā)展綠色低碳交通減少環(huán)境污染
記者：您在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)綠色交通發(fā)展，請(qǐng)問(wèn)重點(diǎn)是什么？
楊傳堂：交通運(yùn)輸部已制定了實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，今后將建立部省共同推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展的新機(jī)制；進(jìn)一步抓好“低碳交通城市”“低碳港口”“低碳公路”試點(diǎn)，擴(kuò)大范圍；繼續(xù)深化“車(chē)、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；建立健全交通運(yùn)輸節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系。 |
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