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當(dāng)前位置：行業(yè)動(dòng)態(tài) |
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| 【城市】石家莊公交憑什么成為典型 |
| 時(shí)間：2013-08-06 作者：天安 點(diǎn)擊：12225 次 |
公益定位，政府支持
思路明確滿盤活
當(dāng)“事關(guān)民生的公益性事業(yè)”成為行業(yè)定位，石家莊公交確定了“服務(wù)為本，乘客至上”的宗旨，明確了建設(shè)現(xiàn)代公交的發(fā)展方向，理順了公交發(fā)展的體制和機(jī)制。
站在石家莊公交線路規(guī)劃的大沙盤前俯瞰，3000余個(gè)公交站點(diǎn)、180條公交線路的分布盡收眼底，以“一城三區(qū)四組團(tuán)”為核心的公交城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署一覽無余。
然而，達(dá)到這種境界，并非一蹴而就。據(jù)悉，這期間充滿了曲折、困惑。
2003年，石家莊市公交總公司陷入了困境。當(dāng)時(shí)，公交的社會(huì)公益性被模糊了，全國許多地方的公交企業(yè)都開始走向市場，石家莊市公交總公司也被推到了股份制改造的漩渦中。
在這種形勢下，2004年，該公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子走馬上任。怎么辦？
面對混亂的局面和生存的難題，新領(lǐng)導(dǎo)班子“危”中運(yùn)籌，深入反思：股份制改造是增強(qiáng)企業(yè)活力還是激化矛盾紛爭？企業(yè)發(fā)展是謀求長遠(yuǎn)利益還是解決當(dāng)下難題？公交發(fā)展是突出社會(huì)效益還是注重自身利益？經(jīng)過認(rèn)真思考、討論，大家明確了一個(gè)思路：發(fā)展不能盲目跟風(fēng)，而要實(shí)事求是；公交是社會(huì)福利的體現(xiàn)，必須堅(jiān)持國有化、公益化的原則；公交行業(yè)發(fā)展應(yīng)該謀求長遠(yuǎn)利益，應(yīng)該反映廣大職工和市民的迫切需求。
公司必須實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，這是一場硬仗，不轉(zhuǎn)不行，慢轉(zhuǎn)也不行。
怎么轉(zhuǎn)？轉(zhuǎn)什么？石家莊市公交總公司制定了“一改革、兩調(diào)整、三清理、四集中、五堅(jiān)持”的工作思路，巧妙運(yùn)用“加減乘除”法，進(jìn)行大刀闊斧的內(nèi)部改革。
加：集中財(cái)務(wù)結(jié)算、包車經(jīng)營、職工社會(huì)保險(xiǎn)管理、材料購配管理，堵塞管理漏洞。
減：對公司三級(jí)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行“縮水”，全公司干部編制減少160多人，精簡33%。
乘：優(yōu)化資源配置，通過區(qū)域劃分，由經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)為生產(chǎn)管理型。
除：清理閑散勞動(dòng)力、職工乘車證、積壓事故貸款，減輕企業(yè)包袱。
與此同時(shí)，堅(jiān)持權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，堅(jiān)持采購招標(biāo)制度，堅(jiān)持資金使用審核制，堅(jiān)持廠務(wù)公開制度，堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度。一系列舉措理順了關(guān)系，減輕了負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了活力。
在石家莊公交的發(fā)展過程中，石家莊市政府給予了大力支持，推出了公交優(yōu)先的一系列舉措：在市區(qū)主要街道開辟了公交專用道；2004至2011年，政府累計(jì)投入購車資金75686. 7萬元，場站建設(shè)資金13865萬元，撥付經(jīng)營補(bǔ)貼14400萬元。從2012年開始，該市開始試行公交成本規(guī)制政策，公交的發(fā)展與補(bǔ)貼開始走向科學(xué)化的軌道。誠如河北省出租車和公交管理辦公室主任婁殿武所說：“一個(gè)城市的公交要想發(fā)展好，必須將其上升為市長工程。石家莊公交能有今天，離不開政府強(qiáng)有力的支持�！�
“以政府支持，謀求公交優(yōu)先發(fā)展；以企業(yè)自強(qiáng)，促進(jìn)管理不斷革新；以服務(wù)為本，定位行業(yè)重心目標(biāo)�！笔仪f公交總經(jīng)理張玉鎖介紹說，這三種理念是貫穿企業(yè)發(fā)展的三部曲。
科技引領(lǐng)，創(chuàng)新不斷
現(xiàn)代公交初顯現(xiàn)
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，辟發(fā)展新路；科技引路，促管理升級(jí)。石家莊公交以打造“科技公交、綠色公交、文化公交、和諧公交、安全公交”為核心，實(shí)現(xiàn)了管理由粗放到集約。
“建人民滿意公交、建政府滿意公交”，這不僅僅是線路的增加和規(guī)模的擴(kuò)大，更重要的是必須探索一條新路——在科學(xué)管理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全可靠、方便快捷、經(jīng)濟(jì)舒適上下工夫，真正讓公交成為百姓出行的自然首選。
2004年以前，石家莊公交車多為汽油動(dòng)力，車輛老化嚴(yán)重，冒黑煙、噪音大。近年來，市民對出行條件的要求越來越高，車輛必須實(shí)現(xiàn)動(dòng)力切換，讓群眾滿意。2004年，石家莊公交著手引進(jìn)新能源車。技術(shù)不成熟，他們就學(xué)習(xí)調(diào)研、改造摸索；氣源緊張，他們就奔走呼吁，自己建站。同年，53輛天然氣環(huán)保車投入運(yùn)行。2005至2006年，他們自籌資金3000萬元建設(shè)加氣站6個(gè)，滿足了1000輛天然氣公交車的正常運(yùn)營。“十一五” 期間，該公司持續(xù)購進(jìn)天然氣公交車。2011年，隨著400輛天然氣公交車的投入運(yùn)營，石家莊公交的天然氣公交車達(dá)2400余輛，占車輛總數(shù)的67%。高性能新車的引進(jìn)，在提升乘車舒適度的同時(shí)，極大地減少了對城市大氣環(huán)境的污染。
夏天熱，冬天冷，這是人們乘坐公交車的一種苦惱。如何讓市民坐上冬暖夏涼的公交車？2011年7月，該公司著手引進(jìn)了300輛天然氣空調(diào)車。
領(lǐng)先發(fā)展，感受喜人業(yè)績的同時(shí)，“成長的煩惱”也不期而至。隨著運(yùn)營車輛的不斷增加、場站規(guī)模的不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)管理方式面臨成本大、效率低、處理不及時(shí)等問題。針對這種情況，該公司積極運(yùn)用現(xiàn)代科技管理手段，于2005年在全省率先走上了向智能化調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)軍的新征程。
2006年，石家莊公交智能調(diào)度系統(tǒng)建成啟用，極大地提高了運(yùn)營管理水平，提高了車輛使用效率，減少了人員成本。此后，根據(jù)車輛增加情況和技術(shù)不斷發(fā)展，系統(tǒng)又先后兩次升級(jí)改造。目前，該公司公交車已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了GPS衛(wèi)星定位和智能運(yùn)調(diào)，公交場站、停車場、收銀點(diǎn)、加油加氣站、充值點(diǎn)及各級(jí)分控點(diǎn)均可實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)調(diào)度。2011年，該公司又在1200輛公交車上安裝了車載一體機(jī)，可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)站、車廂監(jiān)控、智能調(diào)度、車載監(jiān)控視頻傳輸、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)回收、無線通訊等多種功能。
為了進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平，公司還建立完善了客服中心系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、IC卡自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)。
“目前，我們正在加緊建設(shè)‘I’碼數(shù)字公交服務(wù)系統(tǒng)和電子站牌。乘客可通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公交到站查詢、票費(fèi)充值等操作，通過電子站牌可徹底改變車輛進(jìn)站后乘客候車的盲目性�！睆堄矜i的一席話，讓公眾對石家莊公交的未來充滿了期待。
文化擔(dān)綱，服務(wù)為本
軟實(shí)力強(qiáng)身固本
當(dāng)“心靈驛站”、“知識(shí)氧吧”、“動(dòng)感地帶”成為職工工作生活的組成部分，由內(nèi)而外的文化滲透便演變成為公交優(yōu)秀、公交優(yōu)先的發(fā)展動(dòng)力。
沒有核心價(jià)值觀的積極引領(lǐng)，沒有精神世界的極大豐富，沒有全體職工爭創(chuàng)趕超精神的充分發(fā)揮，任何一個(gè)企業(yè)不可能永遠(yuǎn)屹立于先進(jìn)之列。石家莊公交在這方面的做法很值得借鑒。
2004年，該公司從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，經(jīng)過充分發(fā)動(dòng)職工，廣泛征求意見，于2005年提煉出了“和衷共濟(jì)、誠信至善、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求卓越”的16字企業(yè)精神。
把隊(duì)伍建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度，通過開展職工文化建設(shè)、組織勞動(dòng)競賽、先進(jìn)典型評選等活動(dòng)，提高職工綜合素質(zhì)，激發(fā)職工干事熱情，提高企業(yè)凝聚力、向心力。
“一定要把它轉(zhuǎn)交給8路車售票員尹育玫，請她不要再等我，我以后坐不了公交車了……”臨終前，老人王鳳鳴把一張乘車卡交到兒子手里，不停地叮囑道。這個(gè)名為《約定》的小品，真實(shí)再現(xiàn)了發(fā)生在公交人身上的故事，感動(dòng)了無數(shù)人。
自 2007年以來，石家莊公交先后舉辦了《公交頌》、《感恩的心》、《公交真情伴您行》等一系列大型文藝演出，通過“說我身邊事，演我身邊人”，演繹和再現(xiàn)公交職工的工作生活和高尚情懷，將核心價(jià)值觀滲透到每位職工心中，激發(fā)職工的自豪感和榮譽(yù)感，促使職工以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奉獻(xiàn)社會(huì)。
文化“軟”實(shí)力讓企業(yè)“硬”起來。近年來，石家莊公交勇于邁開新步伐，投資400多萬元不斷加強(qiáng)企業(yè)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，職工書屋成為“知識(shí)氧吧”、活動(dòng)室成為“動(dòng)感地帶”。公司非常重視開展職業(yè)技能、禮儀、安全知識(shí)等培訓(xùn)，完善企業(yè)理念系統(tǒng)和形象識(shí)別系統(tǒng)，一套完善的文化體系逐步建立。職工心氣順了，精神面貌新了，企業(yè)風(fēng)氣正了，無私奉獻(xiàn)的多了，積極向上、做事爭一流的精神風(fēng)貌由此形成。
石家莊公交還通過開展“尋找身邊閃光點(diǎn)”和“最佳閃光點(diǎn)”評選活動(dòng)，挖掘典型，確保把先進(jìn)人物選出來；通過“一訓(xùn)、二聽、三講、四做、五創(chuàng)”，推廣典型，確保形成帶動(dòng)效應(yīng)；通過“奪旗建區(qū)爭星”、對標(biāo)趕超活動(dòng)，保持典型，確保與時(shí)俱進(jìn)。幾年來，石家莊公交相繼創(chuàng)立了“188工作法”、“3秒鐘服務(wù)法”、“愛心玫瑰接力”等特色服務(wù)品牌，先后榮獲“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”2張、“全國青年文明號(hào)線路”3條、“全國工人先鋒號(hào)”1個(gè)、“全國巾幗文明示范崗”3個(gè)，1人榮獲“全國勞動(dòng)模范”稱號(hào)，3人榮獲 “全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/span>
“公交職工豪情激蕩，汗水譜寫壯麗篇章……”一曲《公交之歌》道出了石家莊公交人的心緒。
后記
4月18日，這是記者離開石家莊的一天，也是石家莊市民普通的一天。
一大早，市民李曉芳來到公交站臺(tái)，習(xí)慣性地望向電子顯示屏：“1路公交距本站100米、70米、50米......”十幾秒后，一輛紅灰相間的公交車徐徐停下，她順利地上了車。和她一起上車的70多歲老人劉詠梅掏出免費(fèi)乘車卡，讀卡器發(fā)出“老人卡”的提示音，幾位乘客聞聲把她扶到“愛心席”。公交車上，乘客們觀看著移動(dòng)數(shù)字電視播放的精彩節(jié)目，臉上都露出了幸福的笑容。
也就在這一天，車長郭艷彬凌晨4時(shí)便來到公交車上，把車廂擦洗一新，將便民物品擺放整齊，用甜美的話語迎接乘客的到來。7時(shí)，“公交服務(wù)熱線”班長劉艷紅開始像往常一樣接聽“勞模熱線”，為乘客提供問詢、導(dǎo)乘等服務(wù)。8時(shí)，智調(diào)員馮玖來到智能調(diào)度大廳內(nèi)，開始對公交車進(jìn)行智能運(yùn)調(diào)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控...... |
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