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    香港政協(xié)委員:五條建議推動公交優(yōu)先發(fā)展
    時間:2013-08-06    作者:天安     點擊:12567 次
        “城市越來越靚,道路越來越寬,交通卻越來越擁堵!”今年全國“兩會”,來自特邀組的全國政協(xié)委員、香港得利集團總裁梁偉浩對比內(nèi)地城市和香港的交通狀況后,提出在人口密集的城市,唯有公共交通才能使市民出行方便、快捷.建議大中城市要優(yōu)先發(fā)展公交。
    問題:交通擁堵出行難成城市頑癥
        梁偉浩委員也是香港河北聯(lián)誼會會長,多年往返于香港、內(nèi)地之間。近幾年他有一個明顯的感受,各地城鎮(zhèn)化速度明顯加快,城市越來越靚,道路越來越寬,但是,日益增長的車輛和有限道路之間的矛盾也越來越突出.行車路經(jīng)常變成停車場。出行難成為城市特別是一二線城市中最頭疼的問題。
        梁偉浩還指出.目前政府為解決擁堵采取的單雙號限行、限購車輛、拍賣車號等措施,收效甚微,出行難,依然難。
        分析:一輛公交車載客量相當于10~15部小汽車
        梁偉浩認為.越來越多的小汽車進入家庭,給人們帶來極大方便的同時也帶來了城市發(fā)展的一個通病.包括道路擁堵、環(huán)境污染、過量消耗能源等。我們需要面對的現(xiàn)實是,既不能停滯汽車工業(yè)的發(fā)展。也不能讓道路越來越擁堵,唯一的辦法就是優(yōu)先發(fā)展公共交通。
        一部公交車占用的公共空間相當于3—4部小汽車,而載客量相當于10__15部小汽車。它的燃油消耗相當于5—7部小汽車?梢,公共交通集約高效、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢很明顯。“在人口密集的城市.唯有公共交通才能使市民的出行方便、快捷、舒適、安全。”他說。
    作為負責任的人民政府,必須面對這個現(xiàn)實,也就是優(yōu)先發(fā)展公共交通,這是擺在政府面前第一位的課題。衣食住行是民生的四大要素,缺一不可,發(fā)展公共交通是人民政府解決民生問題、建設和諧社會美麗中國的重要組成部分。
        借鑒:香港公共交通分擔率達90%以上
        優(yōu)先發(fā)展公共交通,是解決大中城市交通擁堵的最佳選擇和最根本的出路。當前一線城市乃至二、三線城市.均不同程度出現(xiàn)交通擁堵.最主要的原因之一,就是未能充分發(fā)揮公共交通的優(yōu)勢,忽視了公共交通在城市中的作用。
       以香港為例,梁偉浩委員說,香港彈丸之地,擁有’700萬市民,還有不計其數(shù)的流動人口,卻是條條道路暢通,在路窄、坡多、彎多的道路上,各種汽車快速行駛。原因在于香港公共交通的分擔率高達90%以上,居世界之首。全球矚目。這是所有到過香港的人都知道的,內(nèi)地各省市多次赴港考察訪問,對這些都有切身體會。公共交通為香港這座現(xiàn)代化大都市的經(jīng)濟發(fā)展、市民生活提供了重要保障。
        同樣,東京、巴黎、倫敦等世界大城市公共交通的分擔率也已達到了60%至80%。而中國內(nèi)地一線城市公共交通的分擔率約在40%,.二線城市約30%,三線城市更低。為此,梁偉浩委員建議內(nèi)地城市要充分借鑒先進國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗,優(yōu)先發(fā)展公共交通。
        建議:5條建議推動城市公交優(yōu)先發(fā)展
        城市公交該如何發(fā)展?梁偉浩委員提出了5條具體建議,首先要把優(yōu)先發(fā)展城市公共交通作為各級政府戰(zhàn)略任務,北京、石家莊等“公交都市”建設試點城市更要加快步伐,使公交分擔率盡快達到60%以上。
        其二,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,必須體現(xiàn)以人為本、方便市民。把改善城市公共交通條件、方便群眾日常出行作為首要原則,推動網(wǎng)絡化建設,增強供給能力,優(yōu)化換乘條件,提高服務品質(zhì)。香港的“八達通”,一卡可在地鐵、渡輪、公交車、機場快線等多處通用,十分方便。
        其三.政府應將公共交通發(fā)展資金納入公共財政體系,重點增加大容量公共交通、綜合交通樞紐、場站建設以及車輛設備購置和更新的投入。同時,推進公共交通投融資體制改革,進一步發(fā)揮市場機制的作用,加強銀企合作,為城市公共交通發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、低成本的融資服務。其四,樹立公共交通是公益性事業(yè)觀念.加強公共交通和綠色出行的宣傳和引導.在全社會形成共識,優(yōu)先發(fā)展,優(yōu)先扶持,優(yōu)先選用,引起社會各方面的高度關注和積極參與.人人是參與者、受益者。
        其五,有條件的城市應加快建設快速公交(BRT)系統(tǒng),這是一種介于快速軌道交通與常規(guī)公交之間的新型公共客運系統(tǒng)‘。是一種大運量交通方式,通常也被人稱作“地面上的地鐵系統(tǒng)”。它是利用現(xiàn)代化公交技術配合智能交通和運營管理,開辟公交專用道路和建造新式公交車站,實現(xiàn)軌道交通運營服務。達到輕軌服務水準的一種獨特的城市客運系統(tǒng)。目前,內(nèi)地不少城市已經(jīng)建成并投入使用,對解決城市交通擁堵效果顯著。
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